
特朗普上台后一系列的改革和提案让很多中国留学生改变了出国计划,但美国依然是中国学生申请留学目标的首选国家。截至2016年,在美国的中国留学生数量已经超过了35万人,而且这一数字还有递增的趋势。如果移民政策改革的一纸草案落实,绿卡抽签制被取消,中国留学生是否会望而却步?“这是美国半个世纪以来最重要的移民改革。”美国总统特朗普近日在白宫公开评论,“现行的移民体系,允许非常低技能的移民涌入美国,这对美国的人民、劳工阶级、纳税人来说,都是不公平的。”特朗普以上言论,意在支持一项名为《改革美国移民强化就业法案》的移民法改革草案。该草案由共和党参议员汤姆·柯顿(Tom Cotton)及戴维·帕度(David Perdue)联合起草。
今年2月,这两位参议员首次提出通过“打分制”吸引高技能人才的移民体系。这项改革取消以多元化为目的的绿卡抽签制,效仿加拿大、澳大利亚的“积分移民制”,即通过考量诸如英语能力、教育水平和工作技能等因素,对每年发放的14万张工作绿卡进行筛选,以此限制合法移民的数量。
对中国留学生的影响
此前,有媒体在采访中国留学生时发现,在美国就读STEM专业(科学、技术、工程和数学的统称)的留学生并不担心取消绿卡抽签制会影响他们的就业。这些学生表示,美国实行的“STEM工作法案”可以让该专业留学生不再参与抽签竞争而顺利拿到绿卡,新的移民草案倡导实施的“择优选择”可能会延续“STEM工作法案”的核心,保护美国真正需要的人才。
对于一般专业(除了STEM之外的专业)的学生,新移民草案可以说是利好消息。一位就职于中国一家跨国咨询公司的归国留学生评论称,绿卡抽签制度并不公平,相比有些不努力的人可以“幸运”地留下来,她辛辛苦苦为人生目标付出一百分的努力却被“赶出”美国。如果新的移民政策通过,未来,将有可能再回到美国去工作。
拥有高学历、高素质和高技能的人才是受到特朗普政府欢迎的绿卡申请者。如果通过英语能力、教育水平和工作技能等因素为想要留美的中国留学生打分,那么,他们获得绿卡的可能性则会增加。
然而,父母通过留美子女获得绿卡的道路将受阻。该草案规定,如果美国公民希望照顾年迈的父母,容许给予临时签证,前提是父母不得在美国工作,不能享有公共福利,美国公民子女必须担保支持父母在美国的健康保险。
龙腾海外认为,新的移民改革提案条例颇多,对现有体制进行了全面改动,虽然涉到了太多的利益,增加了移民的难度,至于提案能不能通过,还需要两党长期的磋商。
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